С января 2015 года начинает действовать Евразийский экономический союз (ЕАЭС)

Россия, Белоруссия и Казахстан с 1 января 2015 г. выходят на новый уровень экономической интеграции - с нового года начинает действовать Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Он станет преемником Таможенного союза, созданного тремя странами в 2010 г.

ЕАЭС создает общий рынок, действующий на основе правил Всемирной торговой организации (ВТО), заявлял в конце декабря президент России Владимир Путин. Совокупный объем ВВП этого рынка превышает $4,5 трлн.

Согласно договору о создании ЕАЭС, на территории союза обеспечиваются свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики. Гармонизация национальных законодательств к правилам нового союза должна быть завершена в течение 10-летнего периода.

В 2016 году, согласно договоренностям стран-участниц союза, должен быть создан общий фармацевтический рынок, к 2019 году - общий рынок электроэнергии, а к 2025 году - нефти, газа и нефтепродуктов. В том же году в Алматы должен начать работу наднациональный орган по регулированию финансового рынка союза.

Члены Евразийского экономического союза не смогут применять друг к другу защитные меры в торговле - меры нетарифного регулирования, специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры.

Исключение составят случаи, когда защитные меры необходимы для обеспечения обороны и безопасности, охраны жизни и здоровья человека, защиты природы. Но такие меры не должны являться средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением торговли, гласят правила договора.

Условия Таможенного союза позволяли его участникам применять взаимные защитные меры, хотя на практике они фактически не применялись.

Право вводить санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры за членами Евразийского экономического союза сохраняется.

В целом либерализация на союзном рынке услуг союза будет постепенной. 23 декабря президенты трех стран договорились о введении секторального рынка услуг. Это предполагает разделение всех нефинансовых услуг на три "корзины".

В первую вошли те услуги, по которым с 2015 года автоматически применятся принцип взаимного признания лицензий. Во второй "корзине" находятся услуги, по которым предусмотрен переходный период, в третьей "корзине" - так называемые "горизонтальные" услуги, по которым стороны пока не готовы либерализовать рынок. Эти услуги по большей части связаны со стратегическими отраслями и обеспечением безопасности.

Принцип взаимного признания лицензий будет применяться для попавших в первую «корзину» оптовой и розничной торговли, услуг гостиниц и предприятий общественного питания.
Во вторую «корзину» вошли различные строительные, инженерные и проектные работы, рекламные услуги и другие. Для них предусмотрен разноскоростной режим либерализации, самый длительный переходный период - до 2025 г.

Евразийский экономический союз, согласно условиям договора, открыт для вступления других государств, разделяющих его цели и принцип, на согласованных странами-участницами условиях. Уже 2 января к новому союзу присоединилась Армения.

Соглашение о присоединении страны к объединению России, Беларуси и Казахстана было подписано в октябре 2014 г.

Со 2 января Армения становится полноправным участником Евразийского экономического союза, но в исполнительных органах ЕАЭС будет представлена в урезанном составе до окончания срока их полномочий.

До конца 2015 г., пока не закончится срок полномочий, на который были назначены действующие члены Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Армения будет представлена в коллегии ЕЭК тремя членами, обладающими одним голосом, без закрепления за ними сфер ведения.

Доля Армении в распределяемых таможенных пошлинах, полученных от ввоза товаров на территорию ЕАЭС, составит 1,13%. Одновременно доля Беларуси сокращается с 4,7 до 4,65%; Казахстана - с 7,3 до 7,25%, России снижается с 88 до 86,97%.

В сфере услуг Армения присоединяется к договоренностям членов ЕАЭС на общих основаниях, а в сфере торговли товарами предусмотрен постепенный (до 2022 г.) переход к единому таможенному тарифу ЕАЭС.

До 2022 г. Армения сможет применять отличные от ставок ЕАЭС таможенные пошлины на ряд товаров, в т.ч. на мясо и мясные продукты. До 2020 г. для республики будет действовать отдельный тариф на некоторые виды сельхозпродукцции, в т.ч. фрукты и орехи.

Следующим участником станет Киргизия, которая также пройдет через переходный период интеграции. Ожидается, что республика станет членом союза с 1 мая 2015 г. Киргизия вступает в ЕАЭС "на очень хороших условиях", отмечал ранее президент страны Алмазбек Атамбаев. Для ускорения интеграции в ЕАЭС, в частности для обустройства границ, Киргизии будет выделено 300 млн долларов. Также будет создан киргизско-российский фонд развития с капиталом в 1 млрд долларов. По словам А.Атамбаева, это поможет стране создать экономику, которая опирается на сервис, производство и аграрный сектор.